境外投资备案管理说明书——办理程序

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境外投资备案的办理程序

1、企业开展实行备案管理的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

中央企业和地方企业通过"境外投资管理系统，"按要求填写并打印《境外投资备案表》（以下简称《备案表》，样式见附件2），加盖印章后，连同企业营业执照复印件，分别报商务部或省级商务，主管部门备案。

《备案表》填写如实、完整、符合法定形式，且企业在《备案表》中声明其境外投资，无本办法第四条所列情形的，商务部或省级商务主管部门，应当自收到《备案表》之日起3个工作日内，予以备案并颁发《证书》。企业不如实、完整填报《备案表》的，商务部或省级商务主管部门不予备案。

2、企业开展涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理的境外投资，中央企业向商务部，提出申请，地方企业通过所在地省级商务，主管部门向商务部提出申请。

a、商务部应当在受理中央企业，核准申请后20个工作日内（包含征求驻外使（领）馆（经商处室）意见的时间）作出是否予以核准的决定。

申请材料不齐全或者，不符合法定形式的，商务部应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

中央企业按照商务部的要求提交全部，补正申请材料的，商务部应当受理该申请。

b、省级商务主管部门，应当在受理地方企业，核准申请后对申请是否，涉及本办法第四条所列情形，进行初步审查，并在15个工作日内（包含征求驻外使（领）馆（经商处室）意见的时间）将初步审查意见和全部申请材料报送商务部。

申请材料不齐全或者不符合，法定形式的，省级商务主管部门应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

地方企业按照省级商务，主管部门的要求，提交全部补正申请材料的，省级商务主管部门应当受理该申请。商务部收到省级商务，主管部门的初步审查意见后，应当在15个工作日内做出是否予以核准的决定。

3、两个以上企业共同开展境外投资的，应当由相对大股东，在征求其他投资方书面，同意后办理备案或申请核准。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案或申请核准。

如投资方不属同一行政区域，负责办理备案或核准的商务部，或省级商务主管部门，应当将备案或核准结果告知其他投资方，所在地商务主管部门。

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