海口2026：自贸政策全量落地，打造开放新高地

2026年，海口迎来双重历史机遇——"十五五"规划开局与海南自贸港封关运作启动。
作为自贸港核心区，海口正以制度型开放为牵引，推动39项核心政策从"落地见效"迈向"全量覆盖"，奋力书写高水平对外开放新篇章。

一、政策红利持续释放，产业集聚效应凸显
"十四五"期间，海口已然交出亮眼成绩单。
加工增值内销免关税政策从试点探索扩展至医药、食品、珠宝等七大行业，66家企业累计实现内销货值16亿元；原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备等"零关税"政策惠及进口货值54.2亿元，减免税款达10.9亿元。这些数字背后，是政策红利向产业动能的转化。
更令人瞩目的是特色产业的崛起。海口空港综合保税区获批设立后，一站式飞机维修基地与航空发动机维修基地相继投运，保税维修业务进出口货值跃居全国前三，工程师们化身"飞机医生"，为进境维修飞机提供专业化服务，制造服务业实现跨越式发展。与此同时，世界单体免税店在海口建成运营，离岛免税店销售额年均增长9.6%,"免税+"消费场景持续丰富，国际旅游消费建设蹄疾步稳。

二、外向型经济提质增速，全球链接纵深拓展
五年来，海口经济外向度提升15.8个百分点，实际使用外资、境外直接投资年均分别增长12.6%和55.2%，货物、服务贸易进出口总额年均增长20.2%和18%。
国际不断扩大，国际友城增至47个，遍及五大洲37个国家，开放型经济格局初步形成。

三、立足新起点，海口正谋划更高水平开放。
2026年，海口将支持鼓励类产业目录扩围纳新，推动"零关税"、加工增值内销免关税等政策扩容增量，扩大暂时进出境修理、再制造产品进出口等试点效应，加快形成产业集聚和业务规模流量。用足用好放宽市场准入特别措施，推进服务业扩大开放综合试点，力争实际使用外资增长10%，以政策全量落地激发市场活力。

四、枢纽能级提升，区域协同纵深推进
交通基础设施建设为开放格局提供硬支撑。
美兰国际机场三期扩建工程加快推进，国内外直飞航线持续拓展，面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽初具雏形；琼州海峡畅通工程深入实施，海口港"一港三区"扩能升级，国家综合货运枢纽补链强链统筹推进，海陆空立体交通网络日益完善。

五、在区域协同层面，海口积极融入国家战略。
加强与粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建"一带一路"，拓展跨区域协同和产业协作新空间。同时，推动第七航权开放试点落地，新开通国际（地区）客货运航线10条以上，加强与共建"一带一路"国家和地区自由贸易园区的交流合作，力争货物、服务进出口总额增长10%以上。

六、消费创新，免税经济再升级
作为国内免税消费的重要阵地，海口正统筹推进岛内居民日用消费品免税店布局，持续丰富"免税+有税""免税+文旅"等消费场景，提升离岛免税购物体验，力争离岛免税店销售额增长10%，让政策红利更好惠及民生，打造国际消费新标杆。
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从政策高地到开放高地，从产业集聚到流量汇聚，海口正以自贸港核心区的担当，在制度型开放中探索新路径，在服务新发展格局中展现新作为，奋力谱写中国式现代化的海口篇章。

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