哈萨克公司注册与营商合规实务报告 (2026年版)

一、 营商环境概述
哈萨克地处欧亚交界，是进入欧亚经济联盟 (EAEU) 超过 1.8 亿人口市场的战略枢纽。该国近年来大力推动数字化转型，在世界银行的「营商便利度」排名中表现优异。为吸引外资，哈萨克建立了阿斯塔纳国际金融中心 (AIFC) 及多个特别经济区 (SEZ)，提供显著的税务优惠及法律保障。

二、 商业实体法定类型
外国投资者主要可选择以下组织形式：
有限责任合伙公司 (LLP / TOO)： 最受欢迎的类型，占注册实体的 95%。允许 100% 外资持股，不强制聘用本地股东或董事。
股份公司 (JSC / AO)： 适用于大型项目或计划发行股票融资的企业。
分支机构与代表处： 分支机构可开展商业活动；代表处仅限于市场营销等非商业职能。
AIFC 私人公司 (Private Company)： 适用于金融、IT 及投资行业，基于英国普通法运作。

三、 2026 年成立公司最新合规要求
自 2026 年起，哈萨克实施了更严格的注册规定以打击欺诈：
1.创始人强制实体面审 (第 687 号令)： 自 2026 年 4 月 1 日起，若触发风控筛查，登记机关可能要求创始人必须亲自现身进行身份核实，无法完全透过在线或代理完成。
2.地址自动化交叉核验： 注册地址必须是真实的商业物业，系统会自动核对产权资料，且必须获得业主的数位授权同意。
3.实质受益人 (UBO) 披露： 申请案必须穿透披露至最终自然人受益人，包括其出生地及原籍国身份号码。

四、 核心身份识别：IIN 与 BIN
个人身份号码 (IIN)： 外籍创始人或董事必须取得。重要变动： 自 2026 年 1 月 1 日起，驻外使领馆停止远端签发 IIN，申请人通常必须亲自入境在公共服务中心 (PSC) 办理。
商业识别号码 (BIN)： 公司注册成功后自动配发的 12 位唯一识别码。
电子数位签章 (EDS)： 用于在 eGov 门户网站进行联署及处理政务的关键工具。

五、 税务体系 (2026 年新税法典变革)
哈萨克自 2026 年 1 月 1 日起实施新税法：
企业所得税 (CIT)： 标准税率维持 20%，但银行及博弈业调升至 25%。
加值税 (VAT)： 标准税率由 12% 大幅调升至 16%。强制登记 VAT 的年营业额门槛降低 50% 至约 4,148 万坚戈。
个人所得税 (PIT)： 由单一税率改为累进税率，年收入超过 3,525.8 万坚戈的部分税率为 15%。
跨境扣缴税 (WHT)： 海外股利在特定限额内降至 5%；境外利息扣缴税由 15% 降至 10%。
注： 废除了外国股东持股满 3 年转让时免征资本利得税的优惠。

六、 签证与移民规定
C5 签证 (商业移民)： 外国自然人创始人必须取得 C5 签证方可注册公司或参股。入境后需在 2 个月内完成公司注册。
C3 签证 (工作签证)： 适用于外籍雇员及经理人。全外资公司的董事及一名副董事无需工作许可即可申请 C3 签证。
A6 签证 (投资者签证)： 投资金额达 30 万美元者可申请，有效期长达 10 年。

七、 营运合规与劳动监管
银行开户： 银行实施严格的 KYC (了解你的客户) 审核，通常需要董事亲自到场，且会追溯股权结构至最终受益人。
劳动合同登记 (Enbek/SASEA)： 所有劳动合同必须在签署后 5 个工作天内 于国家在线系统登记。
外籍劳工配额： 自 2025 年 9 月起，僱用外籍员工前必须先在区域平台发布职缺进行为期 15 天的本地人才测试。

八、 专业建议总结
1.预留实体行程： 由于 IIN 及公司注册引入了现场核实机制，投资者应规划 1-2 周的哈萨克实体行程。
2.确保地址合规： 避免使用虚拟或集体地址，确保业主能配合数位签章授权。
3.税务内控： 注意 VAT 门槛降低后的税务合规，并留意 CIT 税前扣除的新限制 (例如向简易申报关联方支付服务费将无法抵扣)

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