10月1日起全国推行“五证合一”

日前工商总局发布了工商总局等五部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》（以下简称“《通知》”），内容强调，推行“五证合一”登记制度改革是在实施企业“三证合一”基础上进一步推进商事制度改革。各相关部门要充分认识实行“五证合一”登记制度改革的重要意义，确保从2016年10月1日起在国范围推行“五证合一”改革。

“五证合一”是指在原有的“三证合一”，即税务登记证、工商营业执照、组织结构代码的基础上，增加统计登记证和社会保险登记证，形成五证合一。自今年5月18日，国务院常务会议对推进商事制度改革作出新部署，决定在实施企业“三证合一”基础上，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度性成本。5月24日，国务院又公布了《关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》，再次部署“五证合一”。8月1日工商总局五部联合发布的这一《通知》对于该项改革的时间进行了明确的说明。

《通知》还表明，“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。改革后，企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。对营业执照的换发及统一代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式继续按照《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》的要求进行。

据了解，对于已领取社会保险登记证和统计登记证的企业，不再收缴原社会保险登记证和统计登记证。2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年度报告内容，由企业自行向工商部门报送年度报告并向社会公示。

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