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政府剥离融资平台公司政府融资职能

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更新日期:2021-11-3 17:16:01    来源:www.tannet-group.com浏览次数:9369次

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导读:登尼特资本运营机获悉,国务院办公厅印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》,赋予地方政府依法适度举债权限,允许地方政府发行政府债券规范举债,剥离融资平台公司政府融资职能。政府融资平台公司受到影响,将出现大规模改革。详情请看来自证券时报网的报道:

证券时报网10月08日讯 国庆期间,中国政府网发布的关于地方债管理的消息引起各界广泛关注,这不仅关乎地方政府举债偿债问题,还将影响到上万家地方平台公司的命运。

10月2日,中国政府网发布消息,国务院办公厅印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称《意见》)明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,政府实行不救助原则,并剥离融资平台公司政府融资职能。

据每日经济新闻报道,由于目前各级地方政府都成立了自己的平台公司,规模有上万家之多。有专家表示,长期以来担任政府融资重任的融资平台要么回归市场,要么从此退出历史舞台。

融资平台不得新增政府债务

《意见》是国务院发文全范地方政府性债务管理,也标志着我国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。

其主要包括三个方面内容,即解决“怎么借”、“怎么管”、“怎么还”的问题,对地方政府债务实行规模控制,严格限定政府举债程序和资金用途,把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理,实现“借、用、还”相统一。

《意见》提到,赋予地方政府依法适度举债权限,建立规范的地方政府举债融资机制。而对过去地方政府通过融资平台举债的方式,《意见》明确提出,剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。

新审计报告显示,截至去年6月底,地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元,负有担保责任的债务2.66万亿元,可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。

财政部测算,如果将后两类债务按近年来政府实际代偿比例折算,地方政府负有偿还责任的债务约有12万亿元,其中地方政府融资平台举借的政府负有偿还责任的债务超过4万亿元。

目前,各级地方政府均成立了自己的平台公司,由于举债主体、举债程序不透明,债务没有纳入预算管理等问题,导致地方债数额每年增长的同时风险不确定。此次 《意见》出台,这类上万家的融资平台将迎来大洗牌。

财政部财政科学研究所所长刘尚希表示,众多融资平台需分类清理,对于纯粹只有融资功能的平台要逐步取消或并入其他企业,有些平台则可改造成为PPP类的企业,由政府和社会资本契约形成合作。

目前,部分地方政府的相关剥离工作已展开。

文章来源:证券时报网

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