总理送出大礼包，份量重是个税，同样收入内地不用再比香港多交4倍的税

3月　5号，从个税免征额到移动网络流量资费、国有景区门票再到降低汽车等进口关税，可谓送出了大礼包。 总理报告，每逢关键节点，掌声便会响起，但都是在一句话说完之后。 但在讲到今年要“提高个人所得税起征点”时，总理话音未落，已被掌声打断！

先来看报告中对于个税改革的描述：

稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

3500元的个税免征额，是自2011年9月1日开始实施的，至今已经超过6年时间。数据显示，2017年个人所得税11966亿元，同比增长百分之18.6，远远超过居民人均收入约百分之10的涨幅，意味着居民收入增长被个税更快的增长“吃掉”。

两会个税提案连连看

今年全国两会，多位全国政协委员都对于个税问题提出了自己的看法以及提案。

董明珠

自己做了一些调查，现在80后已经是社会的主流人群，但他们的孩子还很小，小的可能几岁大一点可能刚上初中。但孩子教育费用不低，比如小孩在私立幼儿园，一个月大概要3000元，甚至更高。一年几万元的教育费用对普通家庭压力不小，如果加上房贷，对生活确实会有影响。所以我觉得3500元个税免征额要改，应该提高到1万元。免征额提高后，个税应由富人承担。

其实，这已经不是董明珠建言提高个税免征额了。2017年两会上，董明珠就呼吁：“我认为拿10万以内的人都可以不交税。尤其在北上广深一线城市，年收入10万元只够糊口、不够养家，想要买房就更困难了。”

丁磊

我关注个税领域有四五年，我有时候看网易给员工发工资的时候，公司给他12000元，交掉五险一金，他还剩8000元，再扣去税收，他实际只拿到6000多元……另外，其实每个人情况都不一样，有两个小朋友的家庭交税方案应该和没有小朋友的人交税方案不同。

丁磊建议，一是将个人所得税征收模式由分类计征方式逐步转向综合计征方式，对于纳税人各类收入在汇总后进行综合计税，并允许纳税人就抚养、赡养、医疗、教育等与民生密切相关的支出进行专项扣除；二是建议设置个人单独申报或家庭联合申报的报税选择模式，以综合考虑各类家庭的整体收入和费用负担水平，相应确定税收数额；三是建议国家让利于民，进一步降低个人所得税综合税率。

工商联

建议将个税免征额提升至7000元。由目前的3500元提升至7000元，并提高个人自行纳税申报起征点，由目前12万元再提升至24万元。降低个人所得税高边际税率。建议从百分之3～百分之45降至百分之3～百分之30。

先来看一下，近几年个税发展史：

2006年1月1日

个税免征额为1600元。

2008年3月1日

个税免征额由1600元提高到2000元。

2011年9月1日

个税免征额由2000元提高到3500元，同时，将个人所得税税率由百分之5修改为百分之3，9级超额累进税率修改为7级，取消百分之15和百分之40两档税率。

马光远认为，提高个人所得税免征额当然是好事，但中国个税的问题不是免征额，而是税制本身设计不合理。由于中国实行的是分类税制，而不是综合税制，这种税制一方面不考虑家庭的实际负担，另一方面主要盯着工资，导致个税几乎成为了工资税，穷人成为了交税的主要力量。不改变这一点，仅仅提高免征额没有太大的意义。

看香港如何缴个税

首先要了解的是，与内地“个税免征额”类似，香港采用的标准是“免税额”以年为单位。

重要的是，香港居民缴纳个税，可以享受各种免税额和扣除项目。一个人在不同的条件下，享受的免税额的种类和额度是不一样的。

具体来看，免税额分为个人免税额（区分基本、单亲和已婚人士）和其他免税额，其他免税额包括子女、供养父母/祖父母、供养兄弟姐妹、有伤残受养人等。扣除项目包括个人进修开支、居所贷款利息、认可慈善捐款、长者住宿照顾开支、向认可退休计划支付的供款等，每项设有上限。

也就是说，纳税人的收入在减去各种免税额和扣除项目后，再来按照税率计算应缴税收。而且，香港每个年度都会对个人所得税的各项免税额和扣除项目上限进行向上调整。

返回首页     返回上页